周天勇:2020年,中国经济迎来哪些利好?

摘要:我国经济运行还是在一个预期比较好的局面上,主要就是我国经济发展的韧性和回旋余地比较大。通过改革,通过实施重大的发展战略,中国经济在全球经济中可能率先走出下行。

本期嘉宾:中央党校国际战略研究院原副院长周天勇

【核心观点】

1、由于结构性问题、体制性问题,还有转型性问题等等,经济下行的压力比较大。结构性里面最大的一个问题还是少子化、经济主力人口收缩和老龄化。

2、在十三五,据计算,每年平均6.3%速度才能完成全面建设小康社会的目标,因此强调增速要保持在合理的区间,还是要保持一定的速度。

3、这一次中央提出改革土地计划管理,就是要确立农村土地使用财产权,建立同地、同权,城乡统一的土地市场。

4、中央提到要增加农民的收入,如果增加这部分人的收入,增强他们有支付能力的消费需求,对于我国解决生产过剩有非常大的意义。

5、据计算,城乡土地总的改革,通盘改革会占到经济增长总潜能到70%到80%,所以土地改革是我国未来经济增长非常大的一个动力。

【新闻背景】

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是脱贫攻坚战的达标之年。站在这样一个时间节点,本次经济工作会议不仅仅梳理一年经济工作的表现,更具有一个阶段的承前启后意义。

本次经济工作会议应该如何解读?会议中有哪些新提法?最值得关注的要点又有哪些?

我国经济运行还是在一个预期比较好的局面上,主要就是我国经济发展的韧性和回旋余地比较大。人力资本积累的规模也比较大,还有巨大的一个成长性消费市场,而且我国交通、城市化、工业体系等等已经日臻完善,制造业又是全世界最大的一个基础。

另外也提到,由于结构性问题、体制性问题,还有转型性问题等等,经济下行的压力也比较大。结构性里边最大的一个问题,还是少子化、经济主力人口收缩和老龄化问题,而且该问题是影响我国长期经济增长的一个问题。特别是明年经济运行还是要保持在一个合理的区间,合理的区间就是要完成全面建设小康的任务。

在十三五,据计算,每年必须得有平均6.3%速度才能完成全面建设小康社会的目标,因此增速强调要保持在合理的区间。没有说速度,但是不是说不要速度,而且保持一定的速度。

第二,经济会议怎么把它保持?明年又面临着一些什么问题?主要还是改革和发展以及我国体制机制、政府工作方式的转变等等这一系列工作进行保障。

首先,这一次一个比较大的亮点就是要采取积极的财政政策、稳健的货币政策。怎么样的积极财政政策、稳健货币政策呢?现在全世界各国的经济都走到一个低增长、低通胀、低速度,但是高负债率,而且投放的货币特别多。有些国家货币贬值、汇率暴跌等等,都发生了一些问题。会议上提出一定要把杠杆率稳住,怎么来做好财政政策,货币政策的配合?就是要宏观经济运行的资产负债表,要货币投放和资产要进行平衡,不能做没资产平衡的货币投放,大水漫灌。

需要注意的就是,在经济体制改革提出,要改革产权体制,稳定产权,有恒产才有恒心。另外提了一句,要改革土地计划管理方式。过去土地一直是建设用地指标管理,过去更多的是强调耕地红线等这些计划经济的办法。

这一次中央提出改革土地计划管理,加上这一两年中央推广的就是要确立农村土地使用财产权,建立同地、同权,城乡统一的土地市场。也就是说,土地要注意资产,要市场来配置,就是土地从原来的零价值、无价值变为有价值,农民由过去的生活资料、生产资料变为资产,有价值的资产和财富,而使他们有财产性收入和以地为本的创业收入。

还要加快供给侧的改革,特别要从扩大国内的消费来弥补我国出口下降、国际上贸易保护主义、经济衰退,怎么扩大消费?而且中央这次提到要增加农民的收入。农民,2.3亿农民工,5.6亿的农村居住人口,大概近8亿人口的工业品消费还没有满足,而且2018年工业品过剩11万亿。如果增加这部分人的收入,增强他们有支付能力的消费需求,对于我国解决生产过剩有非常大的意义。

这一次提到要通过改革,特别是要素市场化的改革来释放经济中蕴藏的增长的潜力。比如说户籍制度改革,而且这次文件中特别提到要解决新进入城市人口的子女教育问题,让进来的人有户籍,孩子能接受教育,能住得下,极大地改善劳动力效率,推动经济增长,增加新移民人口的收入。

另外就是土地,农村土地制度的改革要占到总增长潜能的60%到70%。现在城里也有很多闲置的土地,比如说国有企业在城里有一块地三千亩,但是没有二级市场放开,又不愿意交到土地部门重新去配置,如果二级市场放开,土地能盘活,土地能投入新的生产领域,它的增长速度也很大。据计算,就是城乡土地总的改革,通盘改革会占到经济增长总潜能到70%到80%,所以土地改革是我国未来经济增长非常大的一个动力。

关于民生、物价,会议重申房子不是用来炒的,是用来住的。但是,未来平抑房价的最主要还是要改革土地计划管理,多供应住宅用地。第二,就是土地逐步地推开房产税的征收。

另外,这一次提到消费价格问题,特别是猪肉价格。最近十一月份,消费价格涨到4.5%。4.5%里食品价格的上涨占到了将近80%,价格能降下来,主要还是要增加猪的生产,它是个临时性的问题,大家不必过于对消费物价的恐慌,只要是猪的供应到位,可能会又走入低通胀区间。

另外本次会议对就业非常重视,而且提出要稳就业,而且就是家里零就业的家庭,要政府帮助,让他们有实现就业,所以这一次特别强调反对形式主义、反对官僚主义,指向就是随意的环保一刀切扩大化,拆违一刀切扩大化。就是不能简单的形式主义、官僚主义,把大量的小微企业,非正式就业都拆没了。所以就是不能破坏就业、创业的微生态,而这些地方容纳了大量的人就业,大量的人获得收入,大量的人有消费,市场才能繁荣,所以本次中央这一点说得好,就是不要给中央搞高级黑、挖坑。

【新闻背景】

关于资本市场,今年经济工作会议提出,“要加快金融体制改革,完善资本市场基础制度,提高上市公司质量,健全退出机制,稳步推进创业板和新三板改革。”本次的经济工作会议将如何影响股市和投资?会给资本市场带来哪些利好?

巨丰投顾高级投资顾问毕然(执业证书:A0680618110001)表示,经济工作会议近期在北京召开,对2020年的经济工作做了重要部署。对于投资者来说最关心的问题,还是会议中释放的政策信号对A股会产生什么影响。通过对于会议通稿的解读,最重要的一点还是提到了推进创业板和新三板的改革。

创业板的改革会借鉴科创板的成功经验,一批高科技公司会迎来新的机遇,例如5G通信、国产软件、生物医药,这些板块概念,投资者接下来可以重点关注。

大家要保持一个信心,这个信心在哪里呢?信心就是在于中央的改革措施和发展战略发展措施。

这一次提到扩大水利设施建设,而且这几天在新闻里都能看到南水北调。南水北调,我国一共调了三百亿立方米水,未来还是要采取用大的发展战略来推动经济增长。我国有二十亿亩耕地,才调了三百多亿立方米水。我国有14亿人。美国有25亿亩耕地,三亿人口,人家三亿人口就调了三亿立方米。我国还是调水不够。用调水增加可利用土地、耕地。因此在调水改土方面有非常大的潜力、有非常大的回旋余地。

通过改革,通过实施重大的发展战略,本次会议提到川藏铁路等比较大的发展战略来拉动经济。最近煤炭、水泥等又起来了,说明我国的发展对股市的带动,在全球经济中可能率先走出下行。

来源:一股清泉文化传媒

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